日前,云南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全完善云南省促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政企溝通圓桌會(huì)議機(jī)制的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),以制度化形式確立每?jī)蓚€(gè)月一次的省級(jí)高層與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化、規(guī)范化對(duì)話機(jī)制,旨在深入貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,持續(xù)深化政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,高位推動(dòng)、破解難題、優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
解難題、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心?!锻ㄖ访鞔_圓桌會(huì)議四大核心目標(biāo):宣傳解讀政策,傳遞中央與地方支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心;聽取意見建議,示范踐行云南政商交往清單,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;推動(dòng)問題解決,做民企“堅(jiān)強(qiáng)后盾”;增進(jìn)合作交流,使其成為“共謀發(fā)展”的高效平臺(tái)。
根據(jù)《通知》,圓桌會(huì)議由常務(wù)副省長(zhǎng)或1位省政府領(lǐng)導(dǎo)主持,其他省領(lǐng)導(dǎo)視需出席。會(huì)議形式靈活,包括座談會(huì)、懇談會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。其最大亮點(diǎn)在于明確要求會(huì)議“不審查民營(yíng)企業(yè)發(fā)言,不設(shè)‘條條框框’”,營(yíng)造輕松氛圍,鼓勵(lì)企業(yè)“講真話、說實(shí)情、暢所欲言”。會(huì)議原則上每2個(gè)月舉辦一次,每次半天,地點(diǎn)主要在省工商聯(lián),也可深入州市、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或企業(yè)一線。
從“掛號(hào)預(yù)約”到“限期辦結(jié)”。通知詳細(xì)構(gòu)建了確保會(huì)議實(shí)效的五大工作機(jī)制。
多渠道問題收集。線上,在云南省政府官網(wǎng)及微信公眾號(hào)開設(shè)“圓桌會(huì)議服務(wù)專窗”,企業(yè)可提前“掛號(hào)”預(yù)約并填報(bào)信息;線下,通過走訪、服務(wù)專員等機(jī)制,主動(dòng)征詢企業(yè)需求。
對(duì)收集的問題訴求精準(zhǔn)分辦。常規(guī)性問題轉(zhuǎn)由“廳局長(zhǎng)坐診接訴”等渠道快速響應(yīng);需跨部門協(xié)調(diào)、涉及重大事項(xiàng)或具有共性的難題,則提級(jí)至圓桌會(huì)議解決。
高效會(huì)議服務(wù)。會(huì)議牽頭單位會(huì)前對(duì)接安排,會(huì)上清晰記錄并列出“現(xiàn)場(chǎng)未決事項(xiàng)清單”即時(shí)分辦、轉(zhuǎn)辦。
剛性跟蹤督辦。實(shí)行交辦、承辦、督辦、銷號(hào)“三辦一銷號(hào)”制度。責(zé)任單位需在5個(gè)工作日內(nèi)指定服務(wù)專員,20個(gè)工作日內(nèi)反饋進(jìn)展。省政府督查室牽頭會(huì)同省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)適時(shí)開展回訪問效、督查督辦,營(yíng)商環(huán)境觀察員全程監(jiān)督,形成“現(xiàn)場(chǎng)辦公”“跟蹤督辦”“限期辦結(jié)”工作閉環(huán)。
立體宣傳引導(dǎo)。省政府新聞辦統(tǒng)籌主流媒體,多角度宣傳會(huì)議成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民企氛圍。
通知聚焦代表性,引入監(jiān)督力量。參會(huì)主體包括省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、每期10-15家有代表性的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(視主題動(dòng)態(tài)調(diào)整),以及特邀的行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)營(yíng)商環(huán)境觀察員。
此外,通知還特別強(qiáng)調(diào)機(jī)制協(xié)同與結(jié)果導(dǎo)向。要求統(tǒng)籌現(xiàn)有省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、“廳局長(zhǎng)坐診接訴”、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等機(jī)制,未辦結(jié)事項(xiàng)可研判納入圓桌會(huì)議。省直部門及州市需強(qiáng)化共性問題研究,完善政策。省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)需跟蹤形成落實(shí)臺(tái)賬并年度總結(jié)。
據(jù)悉,云南省此次以省級(jí)規(guī)范性文件形式,系統(tǒng)化升級(jí)政企圓桌會(huì)議機(jī)制,其核心在于通過高層定期、開放、直接的對(duì)話,配以嚴(yán)密的問題收集、分類、督辦、反饋閉環(huán),力求讓民營(yíng)企業(yè)聲音“上得來”、訴求“分得準(zhǔn)”、難題“解得掉”,切實(shí)傳遞政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信號(hào),穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心,全力當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。(馬蕊)
(編輯 牛暢)